Страница 1
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11
ГОРОДСКАЯ ДУМА КРАСНОДАРА
XVII ЗАСЕДАНИЕ ДУМЫ 3 СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 18 декабря 2001 г. N 17 п.15
О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА КРАСНОДАРА НА 2002 ГОД
(в ред. Решений городской Думы Краснодара
от 11.07.2002 N 25 п.4, от 10.12.2002 N 29 п.2,
от 20.02.2003 N 32 п.3, от 28.03.2003 N 33 п.16)
Рассмотрев представленный администрацией города Краснодара
проект бюджета города на 2002 год, городская Дума Краснодара
решила:
1. Утвердить бюджет города Краснодара на 2002 год (приложения
1, 2):
по доходам, с учетом получаемых
субсидий, субвенций, дотаций из
краевого бюджета, а также иных
источников финансирования в сумме 4451532,0 тыс. рублей
(в ред. Решений городской Думы Краснодара от 10.12.2002 N 29 п.2,
от 20.02.2003 N 32 п.3)
по расходам в сумме: 4451532,0 тыс. рублей
(абзац в ред. Решения городской Думы Краснодара от 20.02.2003
N 32 п.3)
в том числе:
текущие расходы бюджета 4066126,0 тыс. рублей
(абзац в ред. Решения городской Думы Краснодара от 20.02.2003
N 32 п.3)
капитальные расходы бюджета 385406,0 тыс. рублей.
(абзац в ред. Решения городской Думы Краснодара от 20.02.2003
N 32 п.3)
2. Установить, что в бюджет города на 2002 год включаются
средства целевого бюджетного фонда развития инженерных сетей и
благоустройства города Краснодара.
3. Утвердить в составе капитальных расходов бюджета города на
2002 год Бюджет развития в объеме 242726,0 тыс. рублей.
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 20.02.2003 N 32 п.3)
Источником формирования Бюджета развития города являются
доходы бюджета города.
Средства Бюджета развития города на 2002 год в объеме 242726,0
тыс. рублей направляются на следующие цели:
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 20.02.2003 N 32 п.3)
тыс. рублей
----------------------------------------------------T------------¬
¦3.1. Финансирование капитальных вложений (приложе-¦ ¦
¦ ние 3) ¦ 94590,0¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦3.2. Инженерное и социальное обустройство городских¦ ¦
¦ и пригородных территорий за счет средств зе-¦ ¦
¦ мельных платежей (приложение 4) ¦ 124515,0¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦3.3. Приобретение объектов в муниципальную собст-¦ ¦
¦ венность (приложение 5) ¦ 6050,0¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦3.4. Развитие рыночной инфраструктуры, поддержку и¦ ¦
¦ развитие предприятий малого бизнеса и пред-¦ ¦
¦ принимательства (приложение 6) ¦ 17571,0¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦3.5. Исключен ¦ ¦
L---------------------------------------------------+-------------
(в ред. Решения городской Думы Краснодара от 20.02.2003 N 32 п.3)
4. Установить, что доходы бюджета города, поступающие в 2002
году, формируются за счет следующих нормативов отчислений от
федеральных и региональных налогов:
налога на прибыль предприятий (организаций) в размере 2,6
процента;
акцизов на спирт, водку и ликеро - водочные изделия - 45
процентов;
прочих акцизов в размере 57 процентов;
налога с продаж в размере 60 процентов;
лицензионных и регистрационных сборов в соответствии с
законодательством Российской Федерации в размере 100 процентов;
единого налога на вмененный доход для определенных видов
деятельности юридических лиц в размере 70 процентов и физических
лиц в размере 100 процентов;
(абз. в ред. Решения городской Думы Краснодара от 11.07.2002
N 25 п.4)
налога на имущество предприятий в размере 50 процентов;
налога на имущество физических лиц в размере 100 процентов;
налога на имущество, переходящего в порядке наследования или
дарения, в размере 100 процентов;
платежей за пользование недрами по нормативам, установленным
законодательством Российской Федерации;
средств земельного налога и арендной платы за земли
сельскохозяйственного назначения в размере 40 процентов;
средств земельного налога и арендной платы за земли
несельскохозяйственного назначения в размере 50 процентов;
возмещения потерь сельскохозяйственного производства,
вызванных изъятием сельскохозяйственных угодий для
несельскохозяйственных нужд, в размере 100 процентов;
(абз в ред. Решения городской Думы Краснодара от 11.07.2002
N 25 п.4)
единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной
системы налогообложения, учета и отчетности (для юридических лиц)
в размере 3,33 процента от валовой выручки субъекта малого
предпринимательства;
налога на доходы видеосалонов (от видеопоказов), от проката
видео- и аудиокассет и записи на них в размере 100 процентов;
штрафов в размере 60 процентов;
суммы налоговых санкций и иных штрафов, предусмотренных в
главах 16 и 18 части первой Налогового кодекса Российской
Федерации, которые невозможно отнести к соответствующему налогу и
сбору, в размере 25 процентов;
суммы финансовых санкций, налагаемых за нарушение
государственной дисциплины цен в размере 100 процентов;
прочих налогов и сборов, пошлин и других платежей, подлежащих
зачислению в бюджет города в соответствии с действующим
законодательством.
5. В собственные доходы бюджета города зачисляются федеральные
налоги в следующих долях от контингента собираемых налогов в
городе Краснодаре:
налог на прибыль предприятий и организаций - 5 процентов;
налог на доходы физических лиц - 42,2 процента;
акцизы на спирт, водку и ликеро - водочные изделия - 5
процентов;
на остальные виды подакцизных товаров - 10 процентов.
6. Утвердить администрациям административных округов города
задание по исполнению доходной части бюджета, повышению
собственных налоговых платежей и погашению недоимки по платежам в
бюджет города (приложение 8).
7. Отсрочки и (или) рассрочки по уплате налогов, сборов и
других обязательных платежей в бюджет города предоставляются
налогоплательщику финансово - казначейским управлением
администрации города на условиях, установленных решением городской
Думы Краснодара от 15.12.1998 N 26 п.10 "О порядке предоставления
отсрочки или рассрочки уплаты налогов и сборов, зачисляемых в
бюджет города Краснодара".
8. Порядок расчета с краевым бюджетом и бюджетом города по
налогу на прибыль предприятий и организаций, чьи структурные
подразделения не имеют отдельного баланса и расчетного (текущего,
корреспондентского) счета и находятся на территории Краснодарского
края, осуществлять в соответствии с Постановлением Правительства
Российской Федерации от 01.07.1995 N 660 "О порядке расчетов с
федеральным бюджетом и бюджетами субъектов Российской Федерации по
налогу на прибыль предприятий и организаций, в состав которых
входят территориально обособленные структурные подразделения, не
имеющие отдельного баланса и расчетного (текущего,
корреспондентского) счета".
9. Установить, что 50 процентов штрафов, поступающих в бюджет
города за административные правонарушения, взимаемые
Государственной инспекцией безопасности дорожного движения,
направляются Государственной инспекции безопасности дорожного
движения управления внутренних дел города Краснодара на развитие
материально - технической базы, а также на поддержку органов
внутренних дел.
10. В целях обеспечения полноты контроля за соблюдением
бюджетного и налогового законодательства установить, что местные
налоги и сборы, являющиеся источниками формирования доходов
бюджета города, зачисляются на счет отделения Федерального
казначейства по городу Краснодару для последующего перечисления
доходов от их уплаты в срок не позднее трех дней на счета по учету
средств бюджета города в соответствии с положениями бюджетного и
налогового законодательства. Порядок взаимодействия органов
Федерального казначейства, администрации края и администрации
города по учету региональных и местных налогов и сборов на счетах
органов Федерального казначейства определяется Правительством
Российской Федерации.
Отделению Федерального казначейства по городу Краснодару
обеспечить своевременное и полное зачисление платежей в бюджет
города.
Все налоги, сборы и другие обязательные платежи с юридических
и физических лиц, введенные на территории города, в полном объеме
зачисляются на единый счет бюджета города в целях обеспечения
единства кассы.
11. Земельный налог и арендная плата за земли городов и
поселков зачисляются в бюджет города в размере 50 процентов на
специальный земельный счет.
Земельный налог и арендная плата за сельскохозяйственные
угодья зачисляются в бюджет города в размере 40 процентов на
специальный земельный счет.
Средства, поступающие в порядке возмещения потерь
сельскохозяйственного производства, вызванных изъятием
сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд,
зачисляются в бюджет города в размере 100 процентов на специальный
земельный счет.
(абз. в ред. Решения городской Думы Краснодара от 11.07.2002
N 25 п.4)
Распределение средств земельного налога, арендной платы и
возмещения потерь сельскохозяйственного производства
осуществляется администрацией города в соответствии с программой
использования средств земельных платежей, утвержденной городской
Думой Краснодара.
12. Средства, поступающие от продажи гражданам и юридическим
лицам земельных участков, находящихся в государственной
собственности, или права их аренды за вычетом расходов на их
продажу по нормам, установленным действующим законодательством,
зачисляются на счета органов федерального казначейства с
последующим распределением доходов от их поступления между
уровнями бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с
нормативами, установленными статьей 11 настоящего решения в
зависимости от категории земельных участков.
(п. 12 в ред. Решения городской Думы Краснодара от 11.07.2002
N 25 п.4)
13. Установить, что ставки земельного налога и арендной платы,
действовавшие в 2001 году, применяются в 2002 году с коэффициентом
2 для всех категорий земель в соответствии со статьей 11
Федерального закона от 30.12.2001 N 194-ФЗ "О федеральном бюджете
на 2002 год".
(п. 13 в ред. Решения городской Думы Краснодара от 11.07.2002
N 25 п.4)
14. Установить, что денежные средства, поступающие в бюджет
города от сдачи в аренду памятников истории и культуры,
находящихся в муниципальной собственности, расходуются на цели,
определенные городской Думой Краснодара, в порядке,
устанавливаемом администрацией города.
15. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города
на 2002 год согласно приложению 9.
16. Образовать в бюджете города на 2002 год резервный фонд
органов местного самоуправления города Краснодара в размере
26550,0 тыс. рублей. Средства резервного фонда администрации
города Краснодара расходуются в соответствии с его положением.
Администрации города ежеквартально информировать городскую
Думу Краснодара о расходовании этого фонда.
17. Внести с 1 мая 2002 года понижающий коэффициент 0,667 к
исчислению денежного содержания лиц, замещающих выборные
муниципальные должности и должности муниципальной службы города
Краснодара, установленного Законом Краснодарского края "О денежном
содержании лиц, замещающих выборные муниципальные должности и
должности муниципальной службы органов местного самоуправления в
Краснодарском крае.
(п. 17 в ред. Решения городской Думы Краснодара от 11.07.2002
N 25 п.4)
18. В целях стимулирования высоких показателей в деятельности
работников городского хозяйства, социально - культурной сферы,
органов местного самоуправления по итогам выполнения показателей
их работы, утвердить расходы на указанные цели в сумме 849,0
тыс. рублей, из них на:
городское хозяйство 359,0
образование 100,0
культуру 30,0
социальную политику 25,0
молодежную политику 5,0
здравоохранение 100,0
физическую культуру и спорт 10,0
органы местного самоуправления 70,0
органы внутренних дел города Краснодара 150,0
Администрации города (аппарату главы администрации)
разработать порядок премирования работников отраслей городского
хозяйства, достигших высоких показателей в работе.
19. Учесть в бюджете города расходы по внедрению
ресурсосберегающих технологий по отраслям городского хозяйства в
сумме 15511,7 тыс. рублей согласно приложению 10.
20. Утвердить распределение ассигнований из бюджета города,
установленных пунктом 1 настоящего решения, на выполнение
следующих программ текущих, капитальных расходов, относящихся к
вопросам местного значения:
20.1. На строительство, реконструкцию, ремонт и содержание
объектов дорожно - мостового хозяйства и внешнего благоустройства
согласно приложению 11.
20.2. На капитальный ремонт объектов муниципального жилищного
фонда согласно приложению 12.
20.3. На финансирование мероприятий по поддержке
сельхозтоваропроизводителей согласно приложению 13.
20.4. На финансирование мероприятий по землеустройству,
коренному улучшению земель и экологической защите городских
экосистем согласно приложению 14.
20.5. На проведение мероприятий в области экологии по бюджету
текущих расходов за счет средств земельных платежей согласно
приложению 15.
20.6. На финансирование неотложных мероприятий муниципальных
образовательных учреждений согласно приложению 16.
20.7. На финансирование неотложных мероприятий муниципальных
учреждений культуры и искусства согласно приложению 17.
20.8. На мероприятия по физической культуре и спорту согласно
приложению 18.
20.9. На финансирование неотложных мероприятий муниципальных
учреждений здравоохранения согласно приложению 19.
20.10. На финансирование неотложных мероприятий по социальной
защите населения согласно приложению 20.
20.11. На мероприятия по молодежной политике согласно
приложению 21.
21. В соответствии со статьями 228, 231, 233 Бюджетного
кодекса Российской Федерации финансово - казначейское управление
администрации города вправе в ходе исполнения бюджета города в
2002 году по представлению структурных подразделений администрации
города и иных прямых получателей средств бюджета города вносить
изменения в:
ведомственную структуру расходов бюджета города в связи с
передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений,
мероприятий или видов расходов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры
расходов бюджета города путем уменьшения ассигнований на сумму,
израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по
целевому назначению по материалам ревизий и проверок;
экономическую структуру расходов бюджета города в случае
образования в ходе исполнения бюджета города на 2002 год экономии
по отдельным статьям экономической классификации расходов бюджета;
ведомственную структуру расходов бюджета города,
функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города
за счет средств резервного фонда администрации города Краснодара;
функциональную и экономическую структуры расходов бюджета
города в случае обращения взыскания на средства бюджета города по
денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании
исполнительных листов судебных органов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры
расходов бюджета города на суммы остатков средств бюджета города
на 1 января 2002 года;
в иных случаях, установленных бюджетным законодательством
Российской Федерации.
22. Учесть в бюджете города на 2002 год расходы, передаваемые
из краевого бюджета, в сумме 307843,3 тыс. рублей.
(п. 22 в ред. Решения городской Думы Краснодара от 20.02.2003
N 32 п.3)
23. Установить на 1 января 2003 года предельный (верхний)
объем:
23.1. Муниципального долга города Краснодара с учетом выданных
ранее обязательств на 1 января 2002 года в сумме, соответствующей
5 процентам объема доходов бюджета города без учета финансовой
помощи из краевого бюджета.
23.2. Муниципальных гарантий на 1 января 2003 года в сумме,
соответствующей 5 процентам от объема доходов бюджета города без
учета финансовой помощи из краевого бюджета.
23.3. Средств на предоставление налогового кредита на
осуществление инвестиционных проектов для увеличения
налогооблагаемой базы в размере 1 процента от объема доходов
бюджета города без учета финансовой помощи из краевого бюджета с
учетом ранее предоставленных кредитов.
23.4. Средств на предоставление бюджетных кредитов юридическим
лицам, включая предоставляемые в пределах финансового года
налоговые кредиты, отсрочки, рассрочки по уплате налогов и сборов
в бюджет города, в размере 3 процентов доходов бюджета города.
24. Установить, что заимствование администрацией города
средств на финансирование инвестиционных программ и выдача
муниципальных гарантий, а также предоставление налогового кредита
и инвестиционного налогового кредита производится в соответствии с
решениями городской Думы Краснодара от 17.11.1999 N 37 п.4 "О
порядке предоставления инвестиционного налогового кредита", от
15.12.1998 N 26 п.13 "О порядке предоставления налогового кредита"
и от 15.12.1998 N 26 п.25 "Об утверждении положения о порядке
заимствования средств единым заемщиком мэрии города под гарантию
городского бюджета".
Администрация города вправе заключать договоры о
предоставлении муниципальных гарантий на основании решений
городской Думы Краснодара, принимаемых с учетом верхнего предела
муниципального долга города Краснодара и верхнего предела объема
муниципальных гарантий, установленных настоящим решением.
В случае исполнения за счет средств бюджета города
обязательств по договорам о предоставлении муниципальных гарантий
финансирование расходов производится за счет ассигнований по
соответствующим отраслям, а также резервного фонда администрации
города Краснодара. Произведенные расходы подлежат возмещению в
бюджет города должниками, по обязательствам которых произведена
уплата.
25. Муниципальные гарантии, выдаваемые в 2002 году,
предоставляются на платной основе. Установить ставку платы,
взимаемой при выдаче муниципальных гарантий в течение 2002 года, в
размере 1,5 процента от суммы выдаваемых гарантий. С муниципальных
унитарных предприятий, муниципальных учреждений и юридических лиц
города Краснодара, акции, а также доли и вклады в уставные
капиталы которых находятся в муниципальной собственности города
Краснодара, плата за выдачу муниципальных гарантий не взимается.
26. Установить, что администрация города вправе предоставлять
из средств бюджета города бюджетные кредиты юридическим лицам по
решению городской Думы Краснодара только под банковские гарантии,
залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев
в размере 150 процентов предоставленных бюджетных кредитов и
процентов по ним.
Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую
степень ликвидности.
27. Установить лимит предоставления бюджетных кредитов
юридическим лицам, включая предоставляемые в пределах финансового
года и на срок, выходящий за пределы бюджетного года, налоговые
кредиты, отсрочки, рассрочки по уплате налогов и сборов в бюджет
города, в размере 3 процентов расходов бюджета города.
28. Администрации города в 2002 году разработать и внести в
городскую Думу Краснодара проект решения об условиях признания
задолженности юридических лиц по бюджетным кредитам безнадежным
долгом и порядке ее списания.
29. Установить, что возврат бюджетных кредитов и плата за
пользование ими приравниваются к платежам в бюджет города.
30. Установить, что управление муниципальным долгом
осуществляется администрацией города.
Уполномоченным органом по осуществлению муниципальных
внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий от имени
администрации города является финансово - казначейское управление.
31. Администрация города в процессе исполнения бюджета города,
с последующим утверждением на заседании городской Думы Краснодара,
может привлекать для покрытия кассовых разрывов и погашения
долговых обязательств города средства кредитных организаций и иных
юридических лиц с учетом верхнего предела муниципального долга
города и в пределах годовых ассигнований по статьям расходов
бюджета города, для финансирования которых они привлекаются.
Объемы привлечения и условия заключения соглашений (договоров)
с кредиторами определяются администрацией города.
32. Установить, что юридические лица, не являющиеся
муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными
учреждениями, могут получать бюджетные средства (за исключением
получения средств на выполнение социальных программ) только на
условиях возвратности и платности в соответствии с решением
городской Думы Краснодара или на условии передачи в собственность
города акций (паев, долей в уставном капитале) данных юридических
лиц на сумму полученных бюджетных средств.
Участие администрации города в уставных капиталах юридических
лиц осуществляется на основании решения городской Думы Краснодара
и договоров, заключаемых юридическими лицами с администрацией
города.
33. Администрации города в двухмесячный срок со дня вступления
в силу настоящего решения подготовить конкретные инвестиционные
программы по поддержке и развитию предприятий малого бизнеса и
предпринимательства.
34. Установить, что использование средств бюджета города на
финансирование инвестиционной программы осуществляется на
конкурсной, возвратной и срочной платной основе, в порядке,
установленном городской Думой Краснодара, с уплатой процентов в
размере одной трети ставки рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации, действующей на момент вступления в силу
настоящего решения.
35. Установить, что за несоблюдение сроков возврата средств
бюджета города на возвратной и платной основе администрация города
вправе сокращать или прекращать предоставление финансовой помощи
предприятиям и организациям.
36. Исполнение муниципальных гарантий, по которым возникают
эквивалентные требования к должнику, не исполнившему
обязательства, отражается по соответствующим статьям
функциональной классификации в составе расходов бюджета города как
предоставление кредитов, по которым уплачиваются проценты по
ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
37. Установить, что предоставление муниципальных гарантий в
течение 2002 года на сумму, превышающую 0,01 процента расходов
бюджета, осуществляется только в случае внесения соответствующих
изменений и дополнений в настоящее решение с указанием перечня
предоставляемых гарантий, в соответствии с пунктом 2 статьи 117
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
38. Администрация города вправе осуществить зачет денежных
средств по погашению задолженности перед бюджетом города
получателями бюджетных средств, образовавшейся на 1 января 2002
года по ранее выданным на возвратной основе бюджетным средствам, а
также по уплате процентов за пользование этими средствами и
штрафных санкций (пени) за просрочку уплаты основной суммы долга
указанных средств и процентов за пользование ими, в счет
уменьшения задолженности бюджета города перед получателями
бюджетных средств.
Установить, что начисленная в 2001 году и не уплаченная сумма
штрафных санкций (пени) за просрочку уплаты основной суммы долга,
а также проценты за пользование средствами бюджета города
принимаются к расчету согласно настоящему пункту на момент
проведения указанного расчета.
Порядок погашения взаимной задолженности определяется по
соглашению сторон.
39. Администрации города в месячный срок со дня вступления в
силу настоящего решения утвердить порядок предоставления бюджетных
кредитов юридическим лицам.
40. Администрация города вправе осуществлять в 2002 году в
пределах ассигнований, указанных в приложении 1 к настоящему
решению, финансирование на условиях возвратности и платности с
уплатой процентов за пользование предоставленными бюджетными
средствами:
в размере одной четвертой действующей на день вступления в
силу настоящего решения ставки рефинансирования (учетной ставки)
Центрального банка Российской Федерации для фонда поддержки
сельхозтоваропроизводителей;
в размере одной третьей действующей на день вступления в силу
настоящего решения ставки рефинансирования (учетной ставки)
Центрального банка Российской Федерации для расходов на поддержку
и развитие предприятий малого бизнеса и предпринимательства.
41. Законодательные и иные нормативные правовые акты, не
обеспеченные источниками финансирования в бюджете города, не
подлежат исполнению в 2002 году.
В случае, если реализация законодательного акта частично (не в
полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете
города на 2002 год, такой законодательный акт реализуется и
применяется в пределах средств, предусмотренных настоящим
решением.
В случае, если законодательные акты, устанавливающие бюджетные
обязательства, реализация которых обеспечивается из средств
бюджета города, противоречат решению городской Думы Краснодара "О
бюджете города Краснодара на 2002 год", применяется решение
городской Думы Краснодара "О бюджете города Краснодара на 2002
год". Законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие
дополнительные расходы за счет средств бюджета города на 2002 год,
а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются
только при наличии соответствующих источников дополнительных
поступлений в бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным
статьям бюджета города на 2002 год, а также после внесения
соответствующих изменений в настоящее решение.
42. Утвердить следующий перечень защищенных текущих статей
расходов бюджета города на 2002 год, подлежащих финансированию в
полном объеме: заработная плата (денежное довольствие) с учетом
единого социального налога, а также страховые взносы по
обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний; стипендии; социальные выплаты
населению; продукты питания (продовольственное обеспечение);
медикаменты и перевязочные средства; расходы на централизованное
комплектование и обеспечение сохранности книжного фонда, включая
подписку в муниципальных библиотеках; ассигнования на проведение
детской летней оздоровительной кампании; пособия на детей - сирот,
находящихся под опекой и попечительством; расходы на содержание
домов ребенка, детских домов и школ - интернатов всех типов;
компенсация питания учащимся образовательных учреждений; выплаты
на приобретение книгоиздательской продукции и периодических
изданий педагогическим работникам; бесплатное зубопротезирование;
обеспечение бесплатными молочными смесями детей первых двух лет
жизни; отопление, освещение, газ, вода и канализация, топливно -
энергетические ресурсы, в пределах средств, предусмотренных в
бюджете; погашение и обслуживание муниципального внутреннего
долга; расходы на реализацию Федерального закона "О
государственных пособиях гражданам, имеющим детей", в части
погашения задолженности с учетом индексации; расходы на реализацию
постановлений главы администрации Краснодарского края "О
единовременном пособии при рождении ребенка", "О ежемесячной
доплате к государственному пособию на ребенка", компенсационные
выплаты за наем жилья военнослужащим запаса.
43. Установить приоритетное направление финансирования после
защищенных статей: на содержание учреждений образования,
здравоохранения, социального обеспечения, правоохранительных
органов; дотации, обеспечивающие деятельность жизненно необходимых
отраслей: жилищно - коммунального хозяйства, обеспечения населения
топливом, газом, транспортными перевозками; дотации
сельскохозяйственному производству.
44. В связи с напряженным поступлением в первом полугодии 2002
года доходов бюджета города финансирование незащищенных статей
расходов бюджета города на 2002 год предусмотреть во втором
полугодии 2002 года.
45. Установить, что средства, полученные бюджетными
учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей
средств бюджета города, от приносящей доход деятельности, за
исключением платежей по арендной плате, учитываются на счетах,
открытых ими в учреждениях Центрального банка Российской
Федерации, и расходуются бюджетными учреждениями самостоятельно в
пределах остатка средств на этих счетах.
46. Производить начисление и выплату заработной платы
работникам бюджетной сферы в соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 06.11.2001 N 775 "О
повышении тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по
оплате труда работников организаций бюджетной сферы".
47. Структурным подразделениям администрации города:
47.1. В первую очередь направлять ассигнования,
предусмотренные в бюджете города на 2002 год, на погашение
образовавшейся кредиторской задолженности.
В целях недопущения наращивания кредиторской задолженности
запретить выполнение работ и услуг при отсутствии источников
финансирования.
47.2. Не допускать финансирования работ и начала строительства
объектов без утверждения в установленном порядке проектно -
сметной документации, протоколов конкурсных (тендерных) комиссий
по размещению муниципальных заказов, цены на закупаемые товары,
работы и услуги согласовывать с управлением по ценам администрации
города Краснодара.
48. Администрации города Краснодара в течение 45 дней со дня
вступления в силу настоящего решения представить на утверждение
городской Думе Краснодара сводный проект муниципального заказа.
49. Установить, что средства, полученные учреждениями,
находящимися в ведении главных распорядителей средств бюджета
города, от приносящей доход деятельности, учитываются на счетах,
открытых ими в учреждениях Центрального банка Российской
Федерации, и расходуются учреждениями самостоятельно в пределах
остатка средств на этих счетах.
Финансово - казначейское управление администрации города
Краснодара на основании отчетов структурных подразделений
администрации города и иных получателей средств бюджета
осуществляет сбор и анализ информации об объемах и направлении
использования указанных средств.
50. Направить на условиях возвратности и платности в 2002 году
на обеспечение заготовки и закладки картофеля и плодоовощной
продукции на длительное хранение для детских, лечебных учреждений
города 6000,0 тыс. рублей.
Администрации города Краснодара указанные средства
предоставить на договорных условиях (по тендеру) с взиманием платы
в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального
банка Российской Федерации, действовавшей на момент принятия
Федерального закона "О федеральном бюджете на 2002 год".
51. Приостановить на 2002 год предоставление льгот по арендной
плате за нежилые помещения, находящиеся в муниципальной
собственности. В исключительных случаях предоставлять по
предложению комиссии по муниципальной собственности.
52. Не предоставлять в 2002 году дополнительные налоговые и
иные льготы по платежам в бюджет города сверх установленных
федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации и
решениями Правительства Российской Федерации.
Налоговым органам города Краснодара обеспечить предоставление
налоговых льгот исключительно в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
53. Разрешить:
53.1. МУ "Служба заказчика по управлению муниципальным
жилищным фондом" ("Жилзаказчик") и МУП "Общежитие" арендную плату,
получаемую за нежилые помещения, расположенные в домах
муниципального жилищного фонда, находящегося в оперативном
управлении данных учреждений, направлять на компенсацию убытков,
возникающих при оказании услуг по обслуживанию жилой площади.
Считать эти средства финансированием из бюджета.
Указанным предприятиям ежемесячно представлять в финансово -
казначейское управление отчет о поступлении и расходовании
арендной платы.
53.2. Исключен. - Решение городской Думы Краснодара от
11.07.2002 N 25 п.4.
53.2. Выделение средств из бюджета города Краснодара на
покрытие разницы в тарифах по обеспечению коммунальными услугами
от ведомственных поставщиков муниципального жилищного фонда города
Краснодара, жилищных и жилищно - строительных кооперативов,
жилищного фонда товариществ собственников жилья и частного
жилищного фонда. При этом выделение финансовых средств
производится без предоставления каких-либо преимуществ
муниципальному жилищному фонду города Краснодара, исходя из объема
финансирования, предусмотренного в бюджете города Краснодара, если
иное не установлено законодательством.
(нумерация подпункта 53.2 в ред. Решения городской Думы Краснодара
от 11.07.2002 N 25 п.4)
54. Администрации города Краснодара в 2002 году внести
предложения по взвешенной тарифной политике в жилищно -
коммунальном хозяйстве в соответствии с действующим
законодательством.
55. Администрации города Краснодара в 2002 и 2004 годах
произвести списание соответствующих сумм задолженности организаций
по пеням и штрафам, в отношении которых действуют решения о
реструктуризации задолженности по обязательным платежам в бюджет
города, в соответствии с порядком проведения в 1999 году
реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по
налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и
штрафам перед бюджетом города Краснодара, утвержденным
постановлением главы городского самоуправления - мэра города
Краснодара от 15.10.1999 N 1838 "О проведении в 1999 году
реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по
налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и
штрафам перед бюджетом города Краснодара" (в редакции
постановления от 31.01.2000 N 144 "О внесении изменений и
дополнений в постановление главы городского самоуправления - мэра
города Краснодара от 15.10.1999 N 1838").
Администрации города Краснодара предусмотреть с 2002 года
списание соответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам с
организаций, в отношении которых решения о реструктуризации
задолженности по местным налогам, а также задолженности по
начисленным пеням и штрафам были приняты в соответствии с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.2001 N
458 "О порядке и условиях проведения в 2001 году реструктуризации
просроченной задолженности (основного долга и процентов, пеней и
штрафов) сельскохозяйственных предприятий и организаций по
федеральным налогам и сборам, а также по страховым взносам в
бюджеты государственных внебюджетных фондов" и которые погасили
(при соблюдении условия своевременного внесения текущих налоговых
платежей) половину или полную сумму реструктуризированной
задолженности в течение двух или четырех лет соответственно, в
порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
56. Установить, что обращение взыскания на средства бюджета
города по денежным обязательствам получателей бюджетных средств
осуществляется на основании исполнительных листов судебных органов
со счетов должников, открытых в учреждениях Центрального банка
Российской Федерации и (или) кредитных организациях.
Взыскание средств по денежным обязательствам получателей
бюджетных средств, подлежащим исполнению за счет средств бюджета
города, производится финансово - казначейским управлением
администрации города на основании предъявленных им департаментом
юридического и кадрового обеспечения, административных органов
администрации города исполнительных листов судебных органов,
исключительно в пределах целевых назначений, предусмотренных
настоящим решением городской Думы Краснодара в соответствии с
ведомственной, функциональной и экономической классификацией
расходов бюджетов Российской Федерации. В случае недостаточности
средств на эти цели на счетах должников главный распорядитель
средств бюджета города, в чьем ведении находится должник, несет
субсидиарную ответственность за исполнение судебных решений в
пределах установленных ему ассигнований.
57. Финансирование расходов на капитальные вложения
негосударственных и муниципальных предприятий и организаций, не
увеличивающих долю муниципальной собственности города, должно
осуществляться на платной и возвратной основе с момента принятия
настоящего решения городской Думы Краснодара.
58. Учитывая существенный вклад налоговых инспекций города в
увеличение доходной части бюджета города, выделить ассигнования из
бюджета на оказание финансовой помощи налоговым инспекциям города
в сумме 12000,0 тыс. рублей.
59. Межрайонной инспекции по крупным и проблемным
налогоплательщикам и координации работы налоговых органов города
Краснодара, Государственной налоговой полиции по городу Краснодару
принять все меры к полной мобилизации налогов и доходов, резкому
сокращению недоимок плательщиков, привлекать налогоплательщиков к
строгой ответственности за несвоевременные расчеты с бюджетом.
60. Руководителям структурных подразделений администрации
города усилить контроль за эффективным, целевым и экономным
использованием бюджетных средств, под личную ответственность
обеспечить своевременную выплату заработной платы работникам
организаций социальной сферы, стипендий, пособий и иных социальных
выплат, выделяемых на развитие городского хозяйства.
61. Финансово - казначейскому управлению администрации города:
представлять в городскую Думу отчеты об исполнении бюджета
города по итогам работы за первый квартал, первое полугодие и
девять месяцев 2002 года;
по завершении бюджетного года представить отчет городской Думе
о расходовании резервного фонда администрации города Краснодара.
62. Администрации города по итогам работы за первое полугодие
и девять месяцев 2002 года при необходимости внести предложения по
изменению и дополнению настоящего решения на рассмотрение
городской Думы Краснодара с учетом предложений комитетов городской
Думы Краснодара.
63. Разрешить администрации города вносить изменения в бюджет
города на суммы целевых средств, полученных из краевого бюджета.
64. Утвердить реестр казачьих организаций, вошедших в
государственный реестр, которым предусматривается поддержка из
бюджета города в 2002 году, согласно приложению 23.
Финансирование ветеранских и общественных организаций
производить по распоряжению главы администрации города Краснодара
в соответствии с представлением Совета ветеранов на общественных
началах при главе администрации города.
65. Установить, что в соответствии со статьей 74 Бюджетного
кодекса Российской Федерации для получателей бюджетных средств
определены следующие условия финансирования дотации на покрытие
убытков: предоставлять финансово - казначейскому управлению
администрации города квартальные бухгалтерские отчеты и иные
сведения, необходимые для составления проекта бюджета, их
исполнения и контроля за их исполнением (в том числе проектов
расчетов тарифов, связанных с их изменением).
(п. 65 введен Решением городской Думы Краснодара от 11.07.2002
N 25 п.4)
66. МУ "Служба заказчика по управлению муниципальным жилищным
фондом" ("Жилзаказчик") и МУП "Общежитие" ежемесячно представлять
в финансово - казначейское управление администрации города отчет о
поступлении и расходовании арендной платы, ежеквартально - отчет
по выполненным и оплаченным работам по капитальному ремонту в
соответствии с утвержденными титульными списками, расшифровку
кредиторской и дебиторской задолженности по капитальному ремонту.
(п. 66 введен Решением городской Думы Краснодара от 11.07.2002
N 25 п.4)
67. Администрации города направить 12000,0 тыс. рублей на
оплату дополнительного взноса в уставный капитал КБ "Кубанский
универсальный банк" (ООО) на реализацию:
67.1. инвестиционной программы по поддержке и развитию
предприятий малого бизнеса и предпринимательства на 2002 год в
сумме 7000,0 тыс. рублей;
67.2. программы жилищного кредитования 5000,0 тыс. рублей.
(п. 67 введен Решением городской Думы Краснодара от 11.07.2002
N 25 п.4)
68. Контроль за исполнением данного решения возложить на
комитет по финансам, бюджету, банкам, налогам и инвестиционной
политике городской Думы Краснодара (Муравьев).
(нумерация п. 68 в ред. Решения городской Думы Краснодара от
11.07.2002 N 25 п.4)
Глава администрации
города Краснодара
Н.В.ПРИЗ
Приложение 1
к решению
городской Думы Краснодара
от 18 декабря 2001 г. N 17 п.15
БЮДЖЕТ
ГОРОДА КРАСНОДАРА НА 2002 ГОД
тыс. рублей
----------T-----------------------------------------T------------¬
¦ Код ¦ ¦ ¦
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11
|
