Страница 1
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4
4 февраля 2002 года N 437-КЗ
+---------------------------------------------------------------+++
ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
(в ред. Законов Краснодарского края
от 05.03.2003 N 563-КЗ, от 03.06.2003 N 583-КЗ,
от 07.06.2004 N 718-КЗ, от 15.07.2005 N 905-КЗ)
Принят
Законодательным Собранием Краснодарского края
30 января 2002 года
Настоящий Закон в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации определяет бюджетное устройство Краснодарского края,
бюджетный процесс и межбюджетные отношения в Краснодарском крае,
правовое положение субъектов бюджетных правоотношений, а также
основания и виды ответственности за нарушение бюджетного
законодательства.
(преамбула в ред. Закона Краснодарского края от 15.07.2005 N 905-
КЗ)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа бюджетных правоотношений в
Краснодарском крае
Правоотношения, возникающие в процессе составления,
рассмотрения, утверждения и исполнения краевого бюджета, а также
контроля за его исполнением, в Краснодарском крае регулируются:
Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными
законами;
Уставом Краснодарского края, законами Краснодарского края и
иными нормативными правовыми актами органов государственной власти
Краснодарского края.
Статья 2. Бюджетные полномочия органов государственной власти
Краснодарского края
(статья 2 в ред. Закона Краснодарского края от 15.07.2005 N 905-
КЗ)
1. Законодательные (представительные) органы государственной
власти Краснодарского края осуществляют следующие бюджетные
полномочия:
установление порядка составления и рассмотрения проектов
краевого бюджета и бюджетов территориальных государственных
внебюджетных фондов, утверждения краевого бюджета и бюджетов
территориальных государственных внебюджетных фондов, осуществления
контроля за их исполнением и утверждения отчетов об исполнении
краевого бюджета и отчетов об исполнении бюджетов территориальных
государственных внебюджетных фондов;
рассмотрение проектов краевого бюджета, бюджетов
территориальных государственных внебюджетных фондов, утверждение
краевого бюджета и бюджетов территориальных государственных
внебюджетных фондов, осуществление контроля за их исполнением,
утверждение отчетов об исполнении краевого бюджета и отчетов об
исполнении бюджетов территориальных государственных внебюджетных
фондов;
установление расходных обязательств Краснодарского края, в том
числе по краевым целевым программам;
определение порядка установления и исполнения расходных
обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за
счет субвенций из краевого бюджета;
установление нормативов отчислений в местные бюджеты от
федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов,
предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих
зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации, законодательством Российской Федерации и
законодательством Краснодарского края о налогах и сборах в краевой
бюджет;
установление порядка и условий предоставления межбюджетных
трансфертов из краевого бюджета местным бюджетам;
установление общего порядка и условий предоставления
межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;
детализация объектов бюджетной классификации Российской
Федерации в части, относящейся к краевому бюджету;
в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом
Российской Федерации, федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними законами Краснодарского края, установление
ответственности за нарушение нормативных правовых актов
Краснодарского края по вопросам регулирования бюджетных
правоотношений;
иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом
Российской Федерации и иными федеральными законами к бюджетным
полномочиям законодательных (представительных) органов
государственной власти Краснодарского края;
2. Исполнительные органы государственной власти Краснодарского
края осуществляют следующие бюджетные полномочия:
составление проектов краевого бюджета, проектов бюджетов
территориальных государственных внебюджетных фондов, исполнение
краевого бюджета и бюджетов территориальных государственных
внебюджетных фондов, составление отчетов об исполнении краевого
бюджета и отчетов об исполнении бюджетов территориальных
государственных внебюджетных фондов, составление отчетов об
исполнении консолидированного бюджета Краснодарского края;
установление порядка представления в орган исполнительной
власти Краснодарского края утвержденных местных бюджетов, отчетов
об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности,
установленной федеральными органами государственной власти;
исполнение расходных обязательств Краснодарского края, в том
числе краевых целевых программ;
предоставление межбюджетных трансфертов из краевого бюджета
местным бюджетам;
осуществление государственных заимствований Краснодарского
края, управление государственным долгом Краснодарского края;
временное осуществление отдельных бюджетных полномочий органов
местного самоуправления;
иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом
Российской Федерации и иными федеральными законами к бюджетным
полномочиям исполнительных органов государственной власти
Краснодарского края.
Статья 3. Компетенция органов местного самоуправления в области
регулирования бюджетных отношений
1. Представительные органы местного самоуправления вводят
местные налоги и сборы, устанавливают размеры ставок по ним и
предоставляют льготы по их уплате в пределах прав, предоставленных
им налоговым законодательством Российской Федерации.
2. Правовые акты представительных органов местного
самоуправления о внесении изменений и дополнений в налоговое
законодательство Российской Федерации и о предоставлении налоговых
льгот на очередной финансовый год в пределах компетенции органов
местного самоуправления, вступающие в силу с начала очередного
финансового года, должны быть приняты до утверждения местного
бюджета на очередной финансовый год.
(в ред. Закона Краснодарского края от 05.03.2003 N 563-КЗ)
3. Внесение изменений и дополнений в правовые акты
представительных органов местного самоуправления о местных налогах
и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего
финансового года, допускается только в случае внесения
соответствующих изменений и дополнений в правовой акт
представительного органа местного самоуправления о местном бюджете
на текущий финансовый год.
4. Органы местного самоуправления предоставляют налоговые
кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных
обязательных платежей в местные бюджеты в соответствии с налоговым
законодательством Российской Федерации в пределах лимитов
предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате
налогов и иных обязательных платежей, определенных правовыми
актами представительных органов местного самоуправления о местном
бюджете.
5. Органы местного самоуправления определяют порядок
предоставления отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных
обязательных платежей в части сумм федеральных налогов или сборов,
краевых налогов или сборов, поступающих в местные бюджеты, только
при отсутствии задолженности по бюджетным кредитам местного
бюджета перед бюджетами других уровней бюджетной системы
Российской Федерации и соблюдении предельного размера дефицита
местного бюджета и размера муниципального долга, установленных
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в ред. Закона Краснодарского края от 15.07.2005 N 905-КЗ)
6. Органы местного самоуправления в соответствии с Бюджетным
кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами
осуществляют следующие бюджетные полномочия:
установление порядка составления и рассмотрения проекта
местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета,
осуществления контроля за его исполнением и утверждение отчетов об
исполнении местного бюджета;
составление и рассмотрение проекта местного бюджета,
утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля
за его исполнением, составление и утверждение отчетов об
исполнении местного бюджета;
установление и исполнение расходных обязательств муниципального
образования;
определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из
местных бюджетов, предоставление межбюджетных трансфертов из
местных бюджетов;
осуществление муниципальных заимствований, управление
муниципальным долгом;
детализация объектов бюджетной классификации Российской
Федерации в части, относящейся к соответствующему местному
бюджету;
в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом
Российской Федерации и иными федеральными законами, установление
ответственности за нарушение нормативных правовых актов органов
местного самоуправления по вопросам регулирования бюджетных
правоотношений;
иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом
Российской Федерации и иными федеральными законами к бюджетным
полномочиям органов местного самоуправления.
(п. 6 в ред. Закона Краснодарского края от 15.07.2005 N 905-КЗ)
7. Органы местного самоуправления муниципальных районов, помимо
полномочий, перечисленных в пункте 6 настоящей статьи, в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными
федеральными законами осуществляют также следующие бюджетные
полномочия:
установление в соответствии с федеральными законами и законами
Краснодарского края нормативов отчислений в бюджеты поселений от
федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов,
предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих
зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах и (или) законами Краснодарского края в бюджеты
муниципальных районов;
установление порядка и условий предоставления межбюджетных
трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городских,
сельских поселений, предоставление межбюджетных трансфертов из
бюджета муниципального района бюджетам городских, сельских
поселений;
определение целей и порядка предоставления субвенций из
бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов,
представительный орган которых формируется в соответствии с
пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003
года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон
"Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации"), на решение вопросов местного значения
межмуниципального характера;
составление отчета об исполнении консолидированного бюджета
муниципального района.
(п. 7 введен Законом Краснодарского края от 15.07.2005 N 905-КЗ)
8. Органы местного самоуправления поселений наряду с
полномочиями, перечисленными в пункте 6 настоящей статьи, в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными
федеральными законами осуществляют также бюджетные полномочия по
установлению порядка составления, утверждения и исполнения смет
доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других
территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в
состав территории поселения.
(п. 8 введен Законом Краснодарского края от 15.07.2005 N 905-КЗ)
Статья 4. Участие органов государственной власти Краснодарского
края в решении вопросов организации местных финансов
1. Органы государственной власти Краснодарского края
содействуют развитию местных финансов в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.
В этих целях указанные органы:
регулируют отношения между краевым и местными бюджетами при
исполнении краевых целевых программ;
распределяют средства, выделяемые для финансирования краевых
целевых программ и иных мероприятий, между муниципальными
образованиями, осуществляют контроль за эффективным и целевым
использованием этих средств;
разрабатывают краевые социальные стандарты и устанавливают
социальные нормы на основе государственных минимальных социальных
стандартов и социальных норм;
оказывают методическую помощь органам местного самоуправления
при формировании и исполнении местных бюджетов;
в пределах своих полномочий осуществляют контроль за
соблюдением органами местного самоуправления налогового и
бюджетного законодательства Российской Федерации и Краснодарского
края;
в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации могут
назначать проверку исполнения местного бюджета, поручив ее
проведение Контрольно-счетной палате Краснодарского края;
(абзац введен Законом Краснодарского края от 15.07.2005 N 905-КЗ)
осуществляют другие функции в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Краснодарского края.
2. Доходы местных бюджетов, полученные дополнительно в ходе
исполнения бюджета, а также суммы превышения доходов над
расходами, образующиеся в результате увеличения поступления
доходов или экономии в расходах, остаются в распоряжении органов
местного самоуправления, изъятию не подлежат и используются ими в
соответствии с бюджетным законодательством.
Глава II. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Статья 5. Бюджетное устройство Краснодарского края
(статья 5 в ред. Закона Краснодарского края от 15.07.2005 N 905-
КЗ)
Краевой бюджет и местные бюджеты в Краснодарском крае являются
неотъемлемой частью бюджетной системы Российской Федерации.
Бюджетная система Краснодарского края состоит из бюджетов
следующих уровней:
краевой бюджет и бюджеты территориальных государственных
внебюджетных фондов;
местные бюджеты, в том числе:
бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов;
бюджеты городских и сельских поселений.
Краевой бюджет и свод бюджетов муниципальных образований,
входящих в состав Краснодарского края (без учета межбюджетных
трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный
бюджет Краснодарского края.
Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов
сельских и городских поселений, входящих в состав муниципального
района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами),
образуют консолидированный бюджет муниципального района.
Статья 6. Правовая форма бюджетов
1. Краевой бюджет разрабатывается исполнительными органами
государственной власти Краснодарского края в форме проекта закона
Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год
и утверждается законодательным (представительным) органом
государственной власти Краснодарского края в форме закона.
2. Местные бюджеты разрабатываются и утверждаются органами
местного самоуправления муниципальных образований в порядке,
предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставами
муниципальных образований.
В качестве составной части бюджетов городских и сельских
поселений могут быть предусмотрены сметы расходов отдельных
населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями.
(в ред. Закона Краснодарского края от 15.07.2005 N 905-КЗ)
Статья 7. Бюджетная классификация
В соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации для составления и исполнения бюджетов в Краснодарском
крае используется бюджетная классификация Российской Федерации,
обеспечивающая сопоставимость показателей бюджетов всех уровней
бюджетной системы Российской Федерации и являющаяся единой для
бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Законодательный (представительный) орган государственной власти
Краснодарского края и представительные органы местного
самоуправления могут производить дальнейшую детализацию объектов
бюджетной классификации Российской Федерации в части целевых
статей и видов расходов, не нарушая общих принципов построения и
единства бюджетной классификации Российской Федерации.
Перечень главных распорядителей средств краевого бюджета и
распорядителей средств местных бюджетов утверждается
соответственно главой администрации (губернатором) Краснодарского
края или органом местного самоуправления.
Глава III. ДОХОДЫ БЮДЖЕТОВ
(глава III в ред. Закона Краснодарского края
от 15.07.2005 N 905-КЗ)
Статья 8. Формирование доходов краевого и местных бюджетов
1. Доходы краевого и местных бюджетов, а также бюджетов
территориальных внебюджетных фондов формируются в соответствии с
бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.
2. Доходы краевого и местных бюджетов образуются за счет
налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет
безвозмездных и безвозвратных перечислений.
3. К собственным доходам бюджетов относятся:
налоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации, настоящим
Законом, законодательством Российской Федерации и
законодательством Краснодарского края о налогах и сборах;
неналоговые доходы, зачисляемые в соответствии с
законодательством Российской Федерации,
доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездных и
безвозвратных перечислений, за исключением субвенций из
Федерального фонда компенсаций и (или) регионального фонда
компенсаций.
Статья 9. Налоговые доходы краевого бюджета
1. В краевой бюджет подлежат зачислению налоговые доходы от
следующих региональных налогов:
налога на имущество организаций - по нормативу 100 процентов;
налога на игорный бизнес - по нормативу 100 процентов;
транспортного налога - по нормативу 100 процентов.
2. В краевой бюджет подлежат зачислению налоговые доходы от
федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных
специальными налоговыми режимами:
налога на прибыль организаций по ставке установленной для
зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской
Федерации, - по нормативу 95 процентов;
налога на доходы физических лиц - по нормативу, установленному
законом Краснодарского края о краевом бюджете на очередной
финансовый год в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации;
акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья - по нормативу 50
процентов;
акцизов на спиртосодержащую продукцию - по нормативу 50
процентов:
акцизов на автомобильный бензин, дизельное топливо, моторные
масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей - по
нормативу 60 процентов;
акцизов на алкогольную продукцию - по нормативу 100 процентов.
акцизов на пиво - по нормативу 100 процентов;
налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного
сырья (за исключением газа горючего природного) - по нормативу 5
процентов;
налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по
нормативу 100 процентов;
налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных
ископаемых в виде углеводородного сырья и общераспространенных
полезных ископаемых) - по нормативу 60 процентов;
сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов
(исключая внутренние водные объекты) - по нормативу 30 процентов;
сбора за пользование объектами животного мира - по нормативу
100 процентов;
единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной
системы налогообложения, - по нормативу 90 процентов.
Статья 10. Неналоговые доходы краевого бюджета
Неналоговые доходы краевого бюджета формируются в соответствии
со статьями 41 - 43, 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в
том числе за счет:
части прибыли унитарных предприятий, созданных Краснодарским
краем, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных
платежей в бюджет, - в размерах, устанавливаемых законом
Краснодарского края;
платы за негативное воздействие на окружающую среду - по
нормативу 40 процентов;
платежей за пользование лесным фондом в части, превышающей
минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, - по
нормативу 100 процентов.
Статья 11. Налоговые доходы муниципальных районов
1. В бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению
налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых
представительными органами муниципальных районов в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:
земельного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по
нормативу 100 процентов;
налога на имущество физических лиц, взимаемого на межселенных
территориях, - по нормативу 100 процентов.
2. В бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению
налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов,
налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
налога на прибыль организаций по ставке, установленной для
зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской
Федерации, - по нормативу 5 процентов;
налога на доходы физических лиц - по нормативу 20 процентов;
единого налога на вмененный доход для отдельных видов
деятельности - по нормативу 90 процентов;
единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 60
процентов;
государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту
регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи
документов) - по нормативу 100 процентов:
за государственную регистрацию межрегиональных, региональных и
местных общественных объединений, отделений общественных
объединений, а также за государственную регистрацию изменений их
учредительных документов;
за государственную регистрацию региональных отделений
политических партий;
за регистрацию средств массовой информации, продукция которых
предназначена для распространения преимущественно на территории
субъекта Российской Федерации, а также за выдачу дубликата
свидетельства о такой регистрации;
по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции (за
исключением Верховного Суда Российской Федерации), за исключением
случаев, когда в суды общей юрисдикции обращаются прокуроры,
органы государственной власти и органы местного самоуправления по
делам в защиту государственных и общественных интересов;
за совершение нотариальных действий нотариусами, работающими в
государственных нотариальных конторах, уполномоченными на то в
соответствии с законодательными актами Российской Федерации и
законодательными актами субъектов Российской Федерации,
должностными лицами органов исполнительной власти (за исключением
консульских учреждений Российской Федерации), органов местного
самоуправления;
за государственную регистрацию транспортных средств, внесение
изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства, выдачу
или продление срока действия акта технического осмотра
транспортного средства, выдачу государственных регистрационных
знаков транспортных средств "Транзит";
свидетельства на высвободившийся номерной агрегат,
отличительного знака участника международного дорожного движения,
талона о прохождении государственного технического осмотра
транспортного средства, водительского удостоверения, временного
разрешения на право управления транспортными средствами, справок,
подтверждающих получение водительского удостоверения или
временного разрешения на право управления транспортными
средствами, свидетельства о соответствии конструкции транспортного
средства требованиям безопасности дорожного движения, прием
квалификационных экзаменов на получение права управления
транспортными средствами;
за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы.
3. В бюджеты муниципальных районов зачисляются налоговые доходы
по дополнительным нормативам отчислений, установленным законом
Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год,
от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в краевой
бюджет, исходя из зачисления в бюджеты муниципальных районов
(городских округов) не менее 10 процентов налоговых доходов
консолидированного бюджета Краснодарского края от указанного
налога.
Статья 11.1. Налоговые доходы бюджетов поселений
1. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от
следующих местных налогов, устанавливаемых представительными
органами поселений в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах;
земельного налога - по нормативу 100 процентов;
налога на имущество физических лиц - по нормативу 100
процентов.
2. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от
следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных
специальными налоговыми режимами:
налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;
единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30
процентов.
3. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от
федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов,
налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по
нормативам отчислений, установленным представительными органами
муниципальных районов в соответствии со статьей 11.4 настоящего
Закона.
Статья 11.2. Налоговые доходы бюджетов городских округов
1. В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от
следующих местных налогов, устанавливаемых представительными
органами городских округов в соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах:
земельного налога - по нормативу 100 процентов;
налога на имущество физических лиц - по нормативу 100
процентов.
2. В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от
следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных
специальными налоговыми режимами:
налога на прибыль организаций по ставке, установленной для
зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской
Федерации, - по нормативу 5 процентов;
налога на доходы физических лиц - по нормативу 30 процентов;
единого налога на вмененный доход для отдельных видов
деятельности - по нормативу 90 процентов;
единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 90
процентов;
государственной пошлины - в соответствии с пунктом 2 статьи 11
настоящего Закона.
3. В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы по
дополнительным нормативам отчислений, установленным законом
Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год,
от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в краевой
бюджет, исходя из зачисления в бюджеты муниципальных районов
(городских округов) не менее 10 процентов налоговых доходов
консолидированного бюджета Краснодарского края от указанного
налога.
Статья 11.3. Неналоговые доходы местных бюджетов
Неналоговые доходы местных бюджетов учитываются и формируются в
соответствии со статьями 41 - 46 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, в том числе за счет части прибыли муниципальных
унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных
обязательных платежей, - в размерах, устанавливаемых правовыми
актами органов местного самоуправления.
В бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов
подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую
среду - по нормативу 40 процентов.
В бюджеты поселений, городских округов до разграничения
государственной собственности на землю поступают доходы от продажи
и передачи в аренду находящихся в государственной собственности
земельных участков, расположенных в границах поселений, городских
округов и предназначенных для целей жилищного строительства, - по
нормативу 100 процентов.
В бюджеты муниципальных районов до разграничения
государственной собственности на землю поступают доходы от продажи
и передачи в аренду находящихся в государственной собственности
земельных участков, расположенных на межселенных территориях и
предназначенных для целей жилищного строительства, - по нормативу
100 процентов.
Статья 11.4. Порядок установления органами местного
самоуправления муниципальных районов нормативов отчислений от
федеральных, региональных и местных налогов и сборов в бюджеты
поселений
Нормативным правовым актом представительного органа
муниципального района (за исключением решения о бюджете
муниципального района на очередной финансовый год или иного
решения на ограниченный срок действия) могут быть установлены
единые для всех поселений муниципального района нормативы
отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных
налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми
режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным
кодексом Российской Федерации и (или) настоящим Законом в бюджет
муниципального образования.
Глава IV. РАСХОДЫ БЮДЖЕТОВ
Статья 12. Общие положения о расходах бюджетов
1. Формирование расходов краевого бюджета и местных бюджетов в
Краснодарском крае осуществляется в соответствии с расходными
обязательствами, обусловленными установленным законодательством
Российской Федерации разграничением полномочий органов
государственной власти субъектов Российской Федерации и полномочий
органов местного самоуправления, исполнение которых согласно
законодательству Российской Федерации, международным и иным
договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом
году за счет средств соответствующих бюджетов.
(п. 1 в ред. Закона Краснодарского края от 15.07.2005 N 905-КЗ)
2. Расходы краевого и местных бюджетов в зависимости от их
экономического содержания делятся на текущие расходы и капитальные
расходы.
Группировка расходов бюджетов на текущие и капитальные
устанавливается экономической классификацией расходов бюджетов
Российской Федерации.
3. Капитальные расходы краевого и местных бюджетов - часть
расходов бюджетов, обеспечивающая инновационную и инвестиционную
деятельность, включающая статьи расходов, предназначенные для
инвестиций в действующие или вновь создаваемые юридические лица в
соответствии с утвержденной инвестиционной программой, средства,
предоставляемые в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные
цели юридическим лицам, расходы на проведение капитального
(восстановительного) ремонта и иные расходы, связанные с
расширенным воспроизводством, расходы, при осуществлении которых
создается или увеличивается имущество, находящееся в собственности
соответственно Краснодарского края, муниципальных образований
Краснодарского края, другие расходы бюджета, включенные в
капитальные расходы бюджета в соответствии с экономической
классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
В составе капитальных расходов краевого и местных бюджетов
могут быть сформированы бюджеты развития.
4. Текущие расходы краевого и местных бюджетов - часть расходов
бюджетов, обеспечивающая текущее функционирование органов
государственной власти, органов местного самоуправления, бюджетных
учреждений, оказание государственной поддержки другим бюджетам и
отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций
на текущее функционирование, а также другие расходы бюджетов, не
включенные в капитальные расходы в соответствии с бюджетной
классификацией Российской Федерации.
абзац 2 исключен. - Закона Краснодарского края от 15.07.2005 N
905-КЗ.
5. В расходной части краевого и местных бюджетов
предусматривается создание резервного фонда высшего
исполнительного органа государственной власти Краснодарского края
и резервных фондов органов местного самоуправления.
Размер резервного фонда в краевом бюджете устанавливается
законодательным (представительным) органом государственной власти
Краснодарского края при утверждении краевого бюджета на очередной
финансовый год.
Размер резервного фонда в местном бюджете устанавливается
представительным органом местного самоуправления при утверждении
местного бюджета на очередной финансовый год.
Порядок расходования средств резервных фондов устанавливается
соответственно высшим исполнительным органом государственной
власти Краснодарского края и органами местного самоуправления.
Средства резервных фондов расходуются на финансирование
непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-
восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных
бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем
финансовом году.
Высший исполнительный орган государственной власти
Краснодарского края, орган местного самоуправления ежеквартально
информируют соответственно законодательный (представительный)
орган государственной власти Краснодарского края, представительный
орган местного самоуправления о расходовании средств резервных
фондов краевого и местных бюджетов.
Статья 13. Расходные обязательства Краснодарского края
(статья 13 в ред. Закона Краснодарского края от 15.07.2005 N 905-
КЗ)
1. Расходные обязательства Краснодарского края возникают в
результате:
принятия законов и иных нормативных правовых актов
Краснодарского края, а также заключения Краснодарским краем или от
имени Краснодарского края договоров (соглашений) при осуществлении
органами государственной власти Краснодарского края полномочий по
предметам ведения субъектов Российской Федерации;
принятия законов и иных нормативных правовых актов
Краснодарского края, а также заключения Краснодарским краем или от
имени Краснодарского края договоров (соглашений) при осуществлении
органами государственной власти Краснодарского края полномочий по
предметам совместного ведения, указанных в пунктах 2 и 5 статьи
26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации";
принятия законов и иных нормативных правовых актов
Краснодарского края, предусматривающих предоставление из краевого
бюджета межбюджетных трансфертов в формах и порядке,
предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и
настоящим Законом, в том числе субвенций местным бюджетам на
исполнение расходных обязательств муниципальных образований в
связи с наделением органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями Краснодарского края;
принятия нормативных правовых актов Краснодарского края при
осуществлении органами государственной власти Краснодарского края
полномочий, которые в соответствии с Федеральным законом "Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" подлежат финансовому обеспечению за счет субвенций из
федерального бюджета.
2. Расходные обязательства Краснодарского края, указанные в
абзацах втором - четвертом пункта 1 настоящей статьи,
устанавливаются органами государственной власти Краснодарского
края самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и
источников покрытия дефицита бюджета Краснодарского края. В
случаях, установленных федеральными законами, регулирующими
деятельность территориальных государственных внебюджетных фондов,
и (или) принимаемыми в соответствии с ними законами Краснодарского
края, расходные обязательства Краснодарского края могут
исполняться за счет средств соответствующих территориальных
государственных внебюджетных фондов.
3. Расходные обязательства Краснодарского края по
предоставлению субвенций местным бюджетам на исполнение расходных
обязательств муниципальных образований в связи с наделением
органов местного самоуправления отдельными государственными
полномочиями субъектов Российской Федерации исполняются путем
предоставления местным бюджетам субвенций из краевого фонда
компенсаций в порядке, предусмотренном статьей 22.5 настоящего
Закона.
Законы Краснодарского края, предусматривающие предоставление
местным бюджетам субвенций из краевого фонда компенсаций, должны
содержать порядок расчета нормативов для определения общего объема
субвенций на исполнение соответствующих расходных обязательств
муниципальных образований и ежегодно вводиться в действие законом
Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год
при условии утверждения данным законом соответствующих субвенций
местным бюджетам.
4. Расходные обязательства Краснодарского края, указанные в
абзаце пятом пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются
нормативными правовыми актами органов государственной власти
Краснодарского края в соответствии с федеральными законами и (или)
нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации и исполняются за счет субвенций
из Федерального фонда компенсаций, предоставляемых краевому
бюджету в порядке, предусмотренном статьей 133 Бюджетного кодекса
Российской Федерации.
5. Органы государственной власти Краснодарского края
самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда
государственных гражданских служащих Краснодарского края и
работников государственных учреждений Краснодарского края.
Статья 14. Расходные обязательства муниципального образования
(статья 14 в ред. Закона Краснодарского края от 15.07.2005 N 905-
КЗ)
1. Расходные обязательства муниципального образования возникают
в результате:
принятия нормативных правовых актов органов местного
самоуправления по вопросам местного значения, а также заключения
муниципальным образованием или от имени муниципального образования
договоров (соглашений) по данным вопросам;
принятия нормативных правовых актов органов местного
самоуправления при осуществлении органами местного самоуправления
отдельных государственных полномочий.
2. Расходные обязательства муниципального образования,
указанные в абзаце втором пункта 1 настоящей статьи,
устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и
исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия
дефицита соответствующего местного бюджета.
3. Расходные обязательства муниципального образования,
возникшие в результате принятия нормативных правовых актов органов
местного самоуправления при осуществлении указанными органами
отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными
законами, законами Краснодарского края, исполняются за счет
субвенций из краевого фонда компенсаций, предоставляемых местным
бюджетам в порядке, предусмотренном статьей 22.5 настоящего
Закона.
4. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют
размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц
местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на
постоянной основе, муниципальных служащих, работников
муниципальных унитарных предприятий и учреждений.
В муниципальном образовании, которому предоставляются дотации
из федерального бюджета, дотации из краевых фондов финансовой
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4
|
