Страница 1
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6
ГОРОДСКАЯ ДУМА КРАСНОДАРА
XXXVII ЗАСЕДАНИЕ ДУМЫ 3 СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 19 июля 2003 г. N 37 п.1
О ПРИНЯТИИ УСТАВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
(в ред. Решений городской Думы Краснодара
от 27.05.2004 N 49 п.1, от 26.05.2005 N 68 п.2)
В соответствии с Федеральным законом от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" и Законом Краснодарского края от 22.11.1995 N 18-КЗ "О
местном самоуправлении в Краснодарском крае" городская Дума
Краснодара решила:
1. Принять Устав муниципального образования город Краснодар
(прилагается).
2. Поручить председателю городской Думы Краснодара А.И.
Кирюшину зарегистрировать Устав муниципального образования город
Краснодар в администрации Краснодарского края и опубликовать его в
средствах массовой информации в установленном порядке.
3. Признать утратившими силу:
решение городской Думы Краснодара от 05.07.1996 N 37 п.9 "Об
Уставе города Краснодара";
решение городской Думы Краснодара от 19.09.1996 N 39 п.3 "О
внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от
05.07.1996 N 37 п.9 "Об Уставе города Краснодара";
решение городской Думы Краснодара от 13.02.1997 N 4 п.4 "О
внесении изменений в Устав города Краснодара";
решение городской Думы Краснодара от 29.01.1998 N 18 п.1 "О
внесении изменений в Устав города Краснодара";
решение городской Думы Краснодара от 16.12.1999 N 38 п.11 "О
внесении изменений и дополнений в Устав города Краснодара";
решение городской Думы Краснодара от 22.06.2000 N 45 п.2 "О
bmeqemhh изменений и дополнений в Устав города Краснодара";
решение городской Думы Краснодара от 04.01.2001 N 3 п.1 "О
внесении изменений и дополнений в Устав города Краснодара";
решение городской Думы Краснодара от 11.07.2002 N 25 п.1 "О
внесении изменения в Устав города Краснодара в связи с принятием
Федерального закона "О Всероссийской переписи населения".
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального
опубликования.
Глава администрации
города Краснодара
Н.В.ПРИЗ
Приложение
к решению
городской Думы Краснодара
от 19 июля 2003 г. N 37 п.1
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
(в ред. Решения городской Думы Краснодара
от 26.05.2005 N 68 п.2)
Городская Дума Краснодара, выражая интересы населения
муниципального образования город Краснодар, стремясь к наилучшей
организации жизни населения, проявляя уважение к историческим и
культурным традициям, руководствуясь Конституцией Российской
Федерации, федеральным законодательством и законодательством
Краснодарского края, принимает настоящий Устав в качестве правовой
основы организации местного самоуправления в муниципальном
образовании город Краснодар.
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД КРАСНОДАР
И ЕГО ТЕРРИТОРИЯ
Статья 1. Основание города
1. Город Краснодар (Екатеринодар) основан казаками 1 января
1794 года (по старому стилю) для защиты южных рубежей России.
2. Празднование Дня города Краснодара отмечается ежегодно в
последний выходной день сентября.
Статья 2. Статус муниципального образования город Краснодар
1. Муниципальное образование город Краснодар наделено Законом
Краснодарского края от 10.03.2004 N 670-КЗ "Об установлении границ
муниципального образования город Краснодар и наделении его
статусом городского округа" статусом городского округа.
2. Изменение статуса муниципального образования город Краснодар
осуществляется законом Краснодарского края с согласия населения
муниципального образования город Краснодар, выявленного путем
голосования о преобразовании муниципального образования город
Краснодар.
При отсутствии согласия населения муниципального образования
город Краснодар на изменение статуса муниципального образования
город Краснодар такое изменение не допускается.
Рассмотрение вопроса об изменении статуса муниципального
образования город Краснодар допускается по инициативе населения
муниципального образования город Краснодар, органов местного
самоуправления муниципального образования город Краснодар, органов
государственной власти Краснодарского края и федеральных органов
государственной власти.
Инициатива населения муниципального образования город Краснодар
о преобразовании муниципального образования реализуется в порядке,
установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с
ним законом Краснодарского края для выдвижения инициативы
проведения местного референдума.
Инициатива органов местного самоуправления муниципального
образования город Краснодар, органов государственной власти
Краснодарского края и федеральных органов государственной власти о
преобразовании муниципального образования город Краснодар
оформляется решениями соответствующих органов местного
самоуправления, органов государственной власти.
3. Город Краснодар является административным центром
Краснодарского края.
Статья 3. Границы муниципального образования город Краснодар
1. Границы муниципального образования город Краснодар
установлены Законом Краснодарского края от 10.03.2004 N 670-КЗ "Об
установлении границ муниципального образования город Краснодар и
наделении его статусом городского округа".
2. Изменение границ муниципального образования город Краснодар,
влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав
населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется
законом Краснодарского края с согласия населения данных населенных
пунктов, выраженного путем голосования об изменении границ
муниципального образования город Краснодар.
3. Изменение границ муниципального образования город Краснодар,
не влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав
населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется
законом Краснодарского края с учетом мнения населения, выраженного
городской Думой Краснодара. Решение об изменении границ является
принятым, если за него проголосовало с учетом результатов опроса
населения муниципального образования город Краснодар, не менее 2/3
от установленной численности депутатов городской Думы Краснодара.
Статья 4. Наименование и состав земель муниципального
образования город Краснодар
1. Наименование муниципального образования - муниципальное
образование город Краснодар.
2. Территорию муниципального образования город Краснодар
составляют земли города Краснодара, состоящего из Западного,
Карасунского, Прикубанского и Центрального внутригородских
округов, поселка Дружелюбного, поселка Индустриального, поселка
Краснодарского, поселка Лазурного, поселка Плодородного, поселка
Победитель, поселка Российского, хутора Октябрьского Калининского
сельского округа, поселка Зеленопольского, поселка Знаменского,
поселка Зонального, поселка отделения N 4 совхоза "Пашковский",
поселка подсобного производственного хозяйства биофабрики, хутора
Ленина Пашковского сельского округа, поселка Березового, поселка
Колосистого, поселка Краснолит, поселка отделения N 2 СКЗНИИСиВ,
onqekj` отделения N 3 СКЗНИИСиВ, поселка отделения N 3 ОПХ КНИИСХ,
хутора Восточного, хутора Копанского, хутора Нового, хутора
Черникова Березовского сельского округа, станицы Елизаветинской,
поселка Белозерного Елизаветинского сельского округа, станицы
Старокорсунской, поселка Дорожного, поселка Разъезд
Старокорсунского сельского округа, а также прилегающие к ним земли
общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для
развития поселения, и другие земли в границах муниципального
образования город Краснодар независимо от форм собственности и
целевого назначения.
Площадь муниципального образования город Краснодар составляет
841,36 квадратного километра.
Статья 5. Официальные символы муниципального образования город
Краснодар
1. Официальными символами муниципального образования город
Краснодар являются герб, гимн и флаг муниципального образования
город Краснодар.
2. Описание и порядок официального использования официальных
символов муниципального образования город Краснодар
устанавливаются решением городской Думы Краснодара.
Статья 6. Межмуниципальное сотрудничество
1. Муниципальное образование город Краснодар вправе участвовать
в межмуниципальном сотрудничестве путем:
вступления в совет муниципальных образований Краснодарского
края;
учреждения межмуниципальных хозяйственных обществ;
создания некоммерческих организаций в форме автономных
некоммерческих организаций и фондов.
2. Решение об участии в межмуниципальном сотрудничестве
принимает городская Дума Краснодара по предложению или при наличии
заключения главы муниципального образования город Краснодар.
Статья 7. Почетные звания и знаки почета муниципального
образования город Краснодар
1. Высшей формой поощрения в муниципальном образовании город
Краснодар является присвоение звания "Почетный гражданин города
Краснодара".
Порядок присвоения, а также статус лиц, удостоенных звания
"Почетный гражданин города Краснодара", устанавливаются решением
городской Думы Краснодара.
2. За выдающиеся заслуги перед муниципальным образованием город
Краснодар по осуществлению деятельности, направленной на
обеспечение благополучия муниципального образования город
Краснодар и рост благосостояния его населения, городская Дума
Краснодара вправе принять решение о награждении жителей
муниципального образования город Краснодар, других граждан
Российской Федерации, а также творческих, научных и
производственных коллективов памятной медалью "За заслуги".
Порядок награждения, а также статус лиц, награжденных памятной
медалью "За заслуги", устанавливаются решением городской Думы
Краснодара.
3. За большой личный вклад в экономическое, социальное и
культурное развитие муниципального образования город Краснодар
городская Дума Краснодара вправе принять решение о награждении
жителей муниципального образования город Краснодар Почетной
cp`lnrni муниципального образования город Краснодар.
Порядок награждения Почетной грамотой муниципального
образования город Краснодар устанавливается решением городской
Думы Краснодара.
Глава 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 8. Вопросы местного значения
1. В ведении муниципального образования город Краснодар
находятся следующие вопросы местного значения:
1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета
(бюджета муниципального образования город Краснодар) и контроль за
исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов
муниципального образования город Краснодар;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся
в муниципальной собственности муниципального образования город
Краснодар;
4) организация в границах муниципального образования город
Краснодар электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения,
водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего
пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в
границах муниципального образования город Краснодар, за
исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных
транспортных инженерных сооружений федерального и регионального
значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном
образовании город Краснодар и состоящих на учете в качестве
нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями в соответствии
с жилищным законодательством, организация строительства и
содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для
жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг
населению и организация транспортного обслуживания населения в
границах муниципального образования город Краснодар;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования город
Краснодар;
9) организация охраны общественного порядка на территории
муниципального образования город Краснодар муниципальной милицией;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах
муниципального образования город Краснодар;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в
границах муниципального образования город Краснодар;
12) организация и осуществление экологического контроля
объектов производственного и социального назначения на территории
муниципального образования город Краснодар, за исключением
объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные
органы государственной власти;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного
начального общего, основного общего, среднего (полного) общего
образования по основным общеобразовательным программам, за
исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного
процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти
Краснодарского края; организация предоставления дополнительного
образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования
на территории муниципального образования город Краснодар, а также
организация отдыха детей в каникулярное время;
14) организация оказания на территории муниципального
образования город Краснодар скорой медицинской помощи (за
исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной
помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях,
медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и
после родов;
15) создание условий для обеспечения жителей муниципального
образования город Краснодар услугами связи, общественного питания,
торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения;
17) создание условий для организации досуга и обеспечения
жителей муниципального образования город Краснодар услугами
организаций культуры;
18) охрана и сохранение объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) местного (муниципального)
значения, расположенных в границах муниципального образования
город Краснодар;
19) обеспечение условий для развития на территории
муниципального образования город Краснодар массовой физической
культуры и спорта;
20) создание условий для массового отдыха жителей
муниципального образования город Краснодар и организация
обустройства мест массового отдыха населения;
21) опека и попечительство;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых
и промышленных отходов;
25) организация благоустройства и озеленения территории
муниципального образования город Краснодар, использования и охраны
городских лесов, расположенных в границах муниципального
образования город Краснодар;
26) утверждение генеральных планов муниципального образования
город Краснодар, правил землепользования и застройки, утверждение
подготовленной на основе генеральных планов муниципального
образования город Краснодар документации по планировке территории,
утверждение местных нормативов градостроительного проектирования
муниципального образования город Краснодар, ведение информационной
системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой
на территории муниципального образования город Краснодар,
резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных
участков в границах муниципального образования город Краснодар для
lsmhvho`k|m{u нужд, осуществление земельного контроля за
использованием земель муниципального образования город Краснодар;
27) организация освещения улиц и установки указателей с
названиями улиц и номерами домов;
28) организация и осуществление мероприятий по гражданской
обороне, защите населения и территории муниципального образования
город Краснодар от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к
использованию систем оповещения населения об опасности, объектов
гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской
обороны запасов материально-технических, продовольственных,
медицинских и иных средств;
29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-
спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на
территории муниципального образования город Краснодар;
30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-
оздоровительных местностей и курортов местного значения на
территории муниципального образования город Краснодар;
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной
подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на
территории муниципального образования город Краснодар;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования
город Краснодар вправе решать иные вопросы, не отнесенные к
компетенции органов местного самоуправления других муниципальных
образований, органов государственной власти и не исключенные из их
компетенции федеральным законодательством и законодательством
Краснодарского края, только при наличии собственных материальных
ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций,
предоставляемых из федерального и краевого бюджетов).
Раздел 2. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Глава 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 9. Права граждан на осуществление местного
самоуправления
1. Граждане, проживающие на территории муниципального
образования город Краснодар, осуществляют местное самоуправление
посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах,
посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через
выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Граждане, проживающие на территории муниципального
образования город Краснодар, имеют равные права на осуществление
местного самоуправления как непосредственно, так и через своих
представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка,
происхождения, имущественного и должностного положения, отношения
к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
3. Граждане, проживающие на территории муниципального
образования город Краснодар, имеют право:
1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления
муниципального образования город Краснодар;
2) на равный доступ к муниципальной службе;
3) принимать участие в решении вопросов местного значения;
4) обращаться в органы местного самоуправления и к должностным
khv`l муниципального образования город Краснодар и своевременно
получать ответы на свои обращения;
5) на свободный доступ к информации о деятельности органов
местного самоуправления муниципального образования город
Краснодар;
6) осуществлять иные права в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Краснодарского края.
4. Органы местного самоуправления и должностные лица
муниципального образования город Краснодар обязаны содействовать
гражданам, проживающим на территории муниципального образования
город Краснодар, в реализации принадлежащих им прав на
осуществление местного самоуправления.
Статья 10. Право на свободный доступ к информации о
деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц
муниципального образования город Краснодар
1. Доступ граждан к информационным ресурсам муниципального
образования город Краснодар является основой осуществления
общественного контроля за деятельностью органов местного
самоуправления и должностных лиц муниципального образования город
Краснодар, а также за состоянием экономики, экологии и других сфер
общественной жизни муниципального образования город Краснодар.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица
муниципального образования город Краснодар обязаны создавать
доступные для каждого информационные ресурсы по вопросам своей
деятельности, а также в пределах своей компетенции обязаны
осуществлять массовое информационное обеспечение по вопросам прав,
свобод и обязанностей граждан, их безопасности и другим вопросам,
представляющим общественный интерес.
3. Перечень, муниципальных информационных ресурсов и порядок их
использования устанавливаются решением городской Думы Краснодара.
4. Отказ в доступе к информационным ресурсам, предоставлении
информации может быть обжалован в установленном законом порядке.
Статья 11. Формы непосредственного осуществления населением
местного самоуправления и участия населения в осуществлении
местного самоуправления
Население непосредственно осуществляет местное самоуправление и
участвует в его осуществлении в следующих формах:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование по отзыву депутата городской Думы Краснодара,
главы муниципального образования город Краснодар, по вопросам
изменения границ муниципального образования город Краснодар,
преобразования муниципального образования город Краснодар;
4) правотворческая инициатива граждан;
5) территориальное общественное самоуправление;
6) собрание граждан;
7) конференция граждан (собрание делегатов);
8) публичные слушания;
9) опрос граждан;
10) обращения граждан в органы местного самоуправления
муниципального образования город Краснодар;
11) другие формы непосредственного осуществления населением
местного самоуправления и участия в его осуществлении.
Статья 12. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного
значения, осуществляемого посредством голосования граждан
Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме,
проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории
муниципального образования город Краснодар.
3. Порядок назначения и проведения местного референдума,
принятия и изменения решений местного референдума устанавливается
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами
Краснодарского края и настоящим Уставом.
Статья 13. Инициатива проведения местного референдума
1. Право на выдвижение инициативы проведения местного
референдума принадлежит:
гражданам Российской Федерации, место жительства которых
расположено в границах муниципального образования город Краснодар,
имеющим в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством Краснодарского края право на участие в
референдуме;
избирательным объединениям, иным общественным объединениям,
устав которых предусматривает участие в выборах и (или)
референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки,
установленные федеральным законом;
городской Думе Краснодара и главе администрации (главе
муниципального образования город Краснодар), выдвинувшим ее
совместно.
2. В случае выдвижения инициативы проведения местного
референдума гражданами Российской Федерации и сбора подписей
граждан Российской Федерации в ее поддержку гражданин или группа
граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в
референдуме, образуют инициативную группу граждан.
При выдвижении инициативы проведения местного референдума
избирательным объединением, иным общественным объединением,
имеющим право на выдвижение инициативы проведения местного
референдума, руководящий коллегиальный орган этого объединения
либо руководящий орган его регионального отделения или иного
структурного подразделения выступает в качестве инициативной
группы по проведению местного референдума независимо от своей
численности.
В случае выдвижения инициативы проведения местного референдума
совместно городской Думой Краснодара и главой администрации
(главой муниципального образования город Краснодар) в качестве
инициативной группы по проведению местного референдума выступают
все депутаты, проголосовавшие за принятие данного решения,
независимо от их числа, либо городская Дума Краснодара и глава
администрации (глава муниципального образования город Краснодар)
формируют инициативную группу в количестве не менее 10 человек,
имеющих право на участие в местном референдуме. По данному вопросу
городской Думой Краснодара принимается решение.
Статья 14. Порядок реализации инициативы проведения местного
референдума
1. Условием назначения местного референдума по инициативе
граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений
является сбор подписей участников местного референдума в поддержку
инициативы проведения местного референдума.
2. В поддержку инициативы проведения местного референдума,
выдвинутой совместно городской Думой Краснодара и главой
`dlhmhqrp`vhh (главой муниципального образования город Краснодар),
подписи не собираются.
3. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая
гражданами, избирательными объединениями, иными общественными
объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным
законодательством и законодательством Краснодарского края.
4. Инициативная группа по проведению местного референдума
обращается с ходатайством о регистрации группы в избирательную
комиссию муниципального образования город Краснодар в порядке,
установленном федеральным законодательством и законодательством
Краснодарского края.
5. Избирательная комиссия муниципального образования город
Краснодар в течение 15 дней со дня поступления ходатайства
инициативной группы по проведению местного референдума обязана
рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять
решение:
в случае соответствия указанных ходатайства и документов
требованиям федеральных законов и законов Краснодарского края - о
направлении их в городскую Думу Краснодара;
в случае несоответствия указанных ходатайства и документов
требованиям федеральных законов и законов Краснодарского края - об
отказе в регистрации инициативной группы. Уполномоченному
представителю инициативной группы в срок, установленный
законодательством, выдается копия решения комиссии с изложением
оснований отказа в регистрации;
в случае выдвижения совместной инициативы проведения местного
референдума городской Думой Краснодара и главой администрации
(главой муниципального образования город Краснодар) - о
регистрации инициативной группы или об отказе в регистрации
инициативной группы по основаниям, установленным федеральным
законодательством и законодательством Краснодарского края.
6. Городская Дума Краснодара в течение 20 дней со дня
поступления документов осуществляет проверку соответствия вопроса,
предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям
федеральных законов и законов Краснодарского края. По итогам
проверки городская Дума Краснодара принимает одно из следующих
решений:
о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный
референдум, требованиям федеральных законов и законов
Краснодарского края;
о несоответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на
местный референдум, требованиям федеральных законов и законов
Краснодарского края.
Решение городской Думы Краснодара публикуется в установленном
порядке и направляется в избирательную комиссию муниципального
образования город Краснодар.
7. В случае принятия городской Думой Краснодара решения о
соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный
референдум, требованиям федеральных законов и законов
Краснодарского края, избирательная комиссия муниципального
образования город Краснодар в течение 15 дней принимает решение о
регистрации инициативной группы.
8. Для назначения местного референдума в избирательную комиссию
муниципального образования город Краснодар должны быть
представлены подписи в поддержку инициативы его проведения в
количестве 5 процентов от числа граждан, имеющих право на участие
в местном референдуме и зарегистрированных на территории
муниципального образования город Краснодар в установленном
федеральным законом порядке.
9. Подписи в поддержку инициативы проведения местного
petepemdsl` могут собираться со дня, следующего за днем
регистрации инициативной группы по проведению местного референдума
и выдачи ей регистрационного свидетельства. Период сбора подписей
составляет 20 дней. Если в течение этого срока не было собрано
необходимое число подписей граждан, имеющих право на участие в
местном референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается.
Требования к порядку сбора подписей устанавливаются федеральным
законодательством и законодательством Краснодарского края.
10. Избирательная комиссия муниципального образования город
Краснодар в течение 10 дней проверяет соблюдение порядка сбора
подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об
участниках местного референдума и подписей участников местного
референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного
референдума.
11. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы
проведения местного референдума требованиям федеральных законов и
законов Краснодарского края, настоящего Устава избирательная
комиссия муниципального образования город Краснодар в течение 15
дней со дня представления инициативной группой по проведению
местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора
подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах
сбора подписей и копию своего решения в городскую Думу Краснодара
и инициативной группе по проведению местного референдума.
12. В случае отказа в проведении местного референдума
избирательная комиссия муниципального образования город Краснодар
обязана в течение 1 суток с момента принятия решения об отказе
выдать уполномоченному представителю инициативной группы по
проведению местного референдума копию решения избирательной
комиссии с изложением оснований отказа.
13. В случае принятия избирательной комиссией муниципального
образования город Краснодар решения об отказе в проведении
местного референдума по предложенному для вынесения на местный
референдум вопросу члены соответствующей инициативной группы не
могут в течение 2 лет со дня принятия этого решения выступать
повторно с инициативой проведения местного референдума с такой же
по содержанию или по смыслу формулировкой вопроса.
14. В случае соблюдения порядка и сроков выдвижения инициативы
проведения местного референдума и ее реализации, предусмотренных
федеральным законодательством и законодательством Краснодарского
края, городская Дума Краснодара принимает решение о назначении
местного референдума не позднее чем через 15 дней после
представления документов, необходимых для назначения местного
референдума.
Статья 15. Решения, принятые на местном референдуме
1. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение
подлежат официальному опубликованию.
2. Принятое на местном референдуме решение подлежит
обязательному исполнению на территории муниципального образования
город Краснодар и не нуждается в утверждении какими-либо органами
государственной власти, их должностными лицами или органами
местного самоуправления муниципального образования город
Краснодар.
3. Если для реализации решения, принятого на местном
референдуме, дополнительно требуется принятие (издание)
муниципального правового акта, орган местного самоуправления или
должностное лицо муниципального образования город Краснодар, в
компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта,
обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения,
ophm%rncn на местном референдуме, определить срок подготовки и
(или) принятия (издания) соответствующего муниципального правового
акта. Указанный срок не может превышать 3 месяца.
4. Нарушение срока принятия (издания) муниципального правового
акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном
референдуме, является основанием для отзыва главы муниципального
образования город Краснодар или досрочного прекращения полномочий
городской Думы Краснодара.
5. Органы местного самоуправления муниципального образования
город Краснодар обеспечивают исполнение принятого на местном
референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий
между ними, определенным настоящим Уставом.
Статья 16. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов
городской Думы Краснодара, главы муниципального образования город
Краснодар на основе всеобщего равного и прямого избирательного
права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются городской Думой Краснодара
в порядке, установленном федеральным законодательством и
законодательством Краснодарского края.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении
муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения
и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются
федеральным законодательством и законодательством Краснодарского
края.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному
опубликованию в порядке и сроки, установленные федеральным
законодательством и законодательством Краснодарского края.
Статья 17. Право на отзыв депутата городской Думы Краснодара,
главы муниципального образования город Краснодар
1. Депутат городской Думы Краснодара, глава муниципального
образования город Краснодар может быть отозван по инициативе
населения муниципального образования город Краснодар.
2. Право на отзыв является средством контроля избирателей за
осуществлением депутатом городской Думы Краснодара, главой
муниципального образования город Краснодар своих полномочий.
3. Право на отзыв не может быть использовано для ограничения
самостоятельности и инициативы депутата городской Думы Краснодара,
главы муниципального образования город Краснодар, а также в иных
случаях, установленных федеральными законами, законами
Краснодарского края и настоящим Уставом.
Статья 18. Основания для отзыва депутата городской Думы
Краснодара, главы муниципального образования город Краснодар
1. Основаниями для отзыва депутата городской Думы Краснодара,
главы муниципального образования город Краснодар могут служить
только их конкретные противоправные решения или действия
(бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
2. Основанием для отзыва депутата городской Думы Краснодара
является подтвержденное в судебном порядке неисполнение полномочий
депутата.
Под неисполнением полномочий депутата понимается
систематическое без уважительных причин непосещение заседаний
городской Думы Краснодара, неучастие в работе комитетов (временных
комиссий) городской Думы Краснодара, уклонение, отказ от
b{onkmemh% поручений городской Думы Краснодара.
3. Основаниями для отзыва главы муниципального образования
город Краснодар в случае их подтверждения в судебном порядке
являются:
1) нарушение срока издания муниципального правового акта,
необходимого для реализации решения, принятого путем прямого
волеизъявления населения;
2) неисполнение полномочий, предусмотренных настоящим Уставом,
повлекшее нарушение прав и свобод граждан.
Под неисполнением полномочий главы муниципального образования
город Краснодар понимается систематическое без уважительных причин
умышленное уклонение от осуществления своих полномочий,
предусмотренных настоящим Уставом.
4. Отзыв по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3
настоящей статьи, не освобождает депутата городской Думы
Краснодара, главу муниципального образования город Краснодар от
иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных
нормативных правовых актов.
5. Не могут являться основанием для отзыва депутата городской
Думы Краснодара, главы муниципального образования город Краснодар
муниципальные правовые акты, принятые во исполнение нормативных
правовых актов более высокой юридической силы.
6. Право отзыва не может быть использовано в течение 6 месяцев
со дня избрания депутата городской Думы Краснодара, главы
муниципального образования город Краснодар и в течение 1 года
перед истечением срока, на который они избраны.
7. Право отзыва не может быть использовано в период со дня
инициирования вопроса о досрочном прекращении полномочий городской
Думы Краснодара, главы муниципального образования город Краснодар
в порядке, установленном статьями 73 и 74 Федерального закона "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации".
8. Основанием для отзыва не могут служить политические взгляды
(политическая деятельность, позиция при голосовании) депутата
городской Думы Краснодара, главы муниципального образования город
Краснодар.
Статья 19. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата
городской Думы Краснодара, главы муниципального образования город
Краснодар
1. Инициатива граждан по проведению голосования по отзыву
депутата городской Думы Краснодара, главы муниципального
образования город Краснодар, назначение голосования по отзыву
депутата городской Думы Краснодара, главы муниципального
образования город Краснодар производятся в порядке и сроки,
предусмотренные федеральными законами, законами Краснодарского
края.
2. Инициаторы отзыва обязаны заблаговременно уведомить
избирательную комиссию муниципального образования город Краснодар
и лицо, в отношении которого инициируется отзыв, о времени и месте
собрания (заседания), на котором планируется инициировать вопрос
об отзыве. Отзываемое лицо вправе присутствовать на указанном
собрании (заседании), выступать, а также давать пояснения по любым
обсуждаемым вопросам.
Невыполнение указанных требований является основанием для
отказа в регистрации инициативной группы по проведению голосования
по отзыву.
3. Депутат городской Думы Краснодара, глава муниципального
образования город Краснодар имеют право давать объяснения, в том
whqke через средства массовой информации, по поводу обстоятельств,
выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в порядке,
установленном федеральными законами, законами Краснодарского края
и настоящим Уставом.
Статья 20. Голосование по отзыву депутата городской Думы
Краснодара, главы муниципального образования город Краснодар
1. Голосование по отзыву депутата городской Думы Краснодара,
главы муниципального образования город Краснодар проводится в
порядке, установленном федеральным законодательством и
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6
|
